欧盟愿就“脱欧”后谈判关键分歧妥协?
英国《金融时报》10日披露,欧洲联盟负责英国“脱欧”事务的首席谈判代表米歇尔·巴尼耶愿就欧英未来关系谈判中有关“公平竞争环境”的关键分歧作妥协。
英欧目前已完成四轮未来关系谈判,进展寥寥。双方均要求对方更改现有谈判立场。
有条件妥协
巴尼耶当天在欧盟经济社会委员会全体会议上说,愿就未来关系协议中“公平竞争环境”条款“找到妥协方案”,“但英国必须接受把政治宣言内容转化成法律文本”。
政治宣言,即英欧先前达成“脱欧”协议中的“英欧未来关系宣言”,没有法律约束力。按照《金融时报》的说法,政治宣言就“公平竞争环境”所用语言比欧盟成员国政府向巴尼耶下达的谈判要求更笼统。
巴尼耶当天暗示,愿重新评估欧盟就“公平竞争环境”所提要求,只要英欧双方尊重政治宣言申明的内容,“公平竞争环境”的“确切形式”可以讨论。英方一直宣称,欧盟意图把“公平竞争环境”与欧盟法律捆绑的做法侵犯英国主权。
巴尼耶在会议上批评英国就欧盟统一市场“挑挑拣拣”,比加拿大、日本等欧盟伙伴索求更多,却不愿受同等规则束缚。他呼吁英方认真参与双方就“公平竞争环境”、渔业权、司法警务合作以及未来关系治理这4个领域的谈判,争取在今后4个月内取得更多进展。
俄罗斯卫星通讯社报道,巴尼耶暗示,为加快谈判进程,他7月至9月每周可与英方首席谈判代表戴维·弗罗斯特正式或私下磋商。
谁该改立场
《金融时报》推断,巴尼耶当天的表态显现欧盟对四轮谈判几无进展感到沮丧。距“脱欧”过渡期年底结束仅剩半年多,双方在四大关键领域仍然僵持,可能致使英国最终不带协议离开欧盟,让已遭受新冠疫情冲击的企业雪上加霜。
为尝试打破僵局,英方官员先前暗示欧盟成员国政府留给巴尼耶的回旋余地不足,呼吁欧盟领导层利用本月19日的欧洲理事会会议重新考虑谈判策略。
巴尼耶10日就此予以批驳,坚称自己拥有足够政治空间来打破现有僵局。他同一天与欧盟27国使节闭门会晤后决定,无须更改欧盟现有谈判立场。
欧盟方面甚至有意让英方调整立场。路透社报道,欧洲议会两个委员会定于12日开始讨论欧英未来关系的必要内容。任何欧英未来关系协议都需经过欧洲议会批准。依据法新社披露的一份决议草案,欧洲议会届时打算呼吁英国“迅速修改谈判立场”,避免双方谈判破裂。
草案同时要求英国同意欧英未来关系受“一种单一、全面的水平式治理机制”监督,以确保英国遵守“公平竞争环境”所提经济规则。
英欧谈判代表先前提议双方领导人出面推动谈判,但会晤具体时间迟迟难定。欧盟知情人士告诉法新社,欧方已邀请英国首相鲍里斯·约翰逊15日与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩和欧洲理事会主席夏尔·米歇尔会晤,英方不接受。而英方所提欧盟领导人19日会商谈判立场的要求遭欧方回绝,理由是那场会议旨在讨论疫情后经济复苏。
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