果然续作“特麻辣粉”！央行节前最后一天还在开展流动性操作 续作2405亿TMLF 有何用意

　　央行流动性操作坚持到节前最后一天。

　　1月23日，央行开展定向中期借贷便利（TMLF）操作2405亿元，操作利率维持此前3.15%不变。当天有2575亿元TMLF到期，共实现流动性净回笼170亿元。

　　此次“特麻辣粉”续作并未超出市场预期，TMLF是2018年底央行创设的一种货币政策工具，其操作方式和MLF类似，但相较MLF利率更低、期限更长，旨在引导申请银行加大对民企小微的融资支持力度。不过，TMLF因与MLF操作方式相似，央行已暂停TMLF每季度新作一次的操作，但暂停新作并不意味着存量到期不会续作。由于TMLF操作方式是到期可根据金融机构需求续做两次，实际使用期限可达到三年。不少分析人士认为，后续到期的TMLF还会有望继续开展续作。

　　为何是小幅缩量续作

　　1月23日有2575亿元TMLF到期，但续作规模只有2405亿元。对于为何小幅缩量续作而非全额续作？光大证券首席固定收益师张旭对证券时报记者表示，去年1月22日，一年期AAA级同业存单收益率为3.13%，与3.15%的TMLF操作利率水平基本持平。今年1月22日，一年期AAA级同业存单收益率已降至2.95%，较去年同期下降了18bp左右，因此商业银行对于利率水平仍为3.15%的TMLF的需求略有下降，所以今天是缩量续作。但是，TMLF的缩量续作并不意味着货币政策对于小微企业支持力度的下降。

　　值得注意的是，央行在创设TMLF之初，提出“TMLF资金可使用三年，操作利率比MLF利率优惠15个基点”。前不久，一年期MLF刚“降息”5bp，因此市场此前有预期此次续作TMLF时也会下跟随下调5bp。

　　对于此番TMLF续作时利率并未调整，方正证券首席经济学家颜色认为，TMLF这一工具已逐渐“淡出”，今日只是到期续作，因此不调整利率也不会影响未来操作。同时，即便MLF已下调5bp，TMLF与MLF之间仍有10bp的利差。

　　中信证券固定收益团队则认为，从本次TMLF操作只是单纯续作的角度看，不跟随MLF下调利率释放出中性信号，体现出货币政策在年初降准后、春节前的审慎态度。

　　耐心等待LPR“降息”

　　实际上，随着TMLF暂停续作逐渐“淡出”，过度TMLF并无太多意义。从利率水平看，1月20日最新报价的贷款市场报价利率（LPR）并未调整大超市场预期，不过，不少分析人士认为，随着后续普惠金融定向降准考核落地，以及今年降准降息还有空间，今年LPR仍有下调空间，市场应该保持“耐心”。

　　央行货币政策委员会委员、清华大学国家金融研究院研究员马骏近日在接受《金融时报》采访时称，1月份很可能部分银行已经根据资金成本变化下调了自身报价，但尚未达到使LPR整体下调的阈值。这就涉及新LPR的计算规则，新LPR采取向0.05%整数倍就近取整的计算方式，这需要足够多银行报价同向变化，并且累积到一定的幅度，才会发生至少5个基点的调整。这样，LPR一旦调整，就有比较强的方向性和指导性。

　　“降准等货币政策的效果，并不是没有体现在LPR报价中，而是需要一定的时间积累，让更多报价行作出调整。对此，分析人士应有耐心，给市场价格一些时间充分调整。”马骏称。

　　中信证券研究所副所长明明称，2020年货币政策的首要目标还在于降成本，降成本有三个方向：

　　1、通过降准来降低资金成本，但是空间不大，后续全面降准会更加谨慎，更多是结构性调整；

　　2、降息，直接压低企业贷款利率，但需要银行降利差来配合；

　　3、进一步深化利率市场化改革，打破贷款利率隐性下限，压降大企业的利差后，通过利润驱动倒逼银行将更多金融资源转向小微企业。

　　“在降准效果较弱、空间有限的情况下，短期内降成本’短平快’的办法还是靠降息压低政策利率，引导LPR下降。预计今年2月或3月会有一次MLF利率下调。”明明称。

　　此外，按惯例，普惠金融定向降准考核也有望落地，届时也会释放千亿流动性。光大证券首席银行业分析师王一峰估算，2020年普惠金融“三档两优”定向降准释放资金5000亿左右，经过此轮调整，主要上市银行中将有约90%的银行达到普惠金融定向降准二档，享受1.5%的法准率降幅优惠。