梅政府脱欧协议被大比例否决 英镑转涨重返1.29

　　周二，英国梅政府的脱欧协议被下议院以432-202票大比例否决，英镑兑美元跌幅收窄，十分钟内涨破1.28，较投票前低位反弹177点。

　　投票结果公布后40分钟，行情端显示英镑兑美元完全转涨，最高报1.2916，较投票后触及的低点1.2668上涨248点，代表上破1.27-1.29三道关口。

　　10年期美债收益率转跌后又转涨，交投2.71%；现货黄金几无变动，下跌0.1%至1289.85美元/盎司。在美上市MSCI英国ETF止跌转涨0.4%，此前一度跌0.7%；英镑兑欧元跌幅基本收复。彭博社称，这说明坏消息基本已经被计价完毕。

　　最关键的表决前夕，英镑兑美元跌破1.28和1.27两道关口，较日高回落216点，跌幅扩大至1.3%，刷新日低至1.2695。在美上市iShares明晟英国ETF接近日低30.27美元，成交量巨大，反映市场颇为紧张。BMO Capital Markets欧洲外汇策略主管Stephen Gallo指出，脱欧协议在议会失败已成共识，交易员最关注“失败比例”，市场缺乏流动性令判断英镑变动方向困难。

　　欧盟加速无协议脱欧准备 关注梅的后续行动

　　据财经媒体CNBC，230票反对大概是英国政治历史上现任政府遭遇的最大议会惨败。反对党工党领袖科尔宾表示，将于1月16日向议会递交针对保守党政府的不信任动议，符合市场预期。法国农业信贷银行G10货币主管Valentin Marinov表示，英镑交易员仍处于“买谣言”模式，预计工党不太可能成功推翻梅政府。

　　欧盟据称开始准备无协议脱欧场景，比利时首相Charles Michel在社交媒体称，该国将加速准备过程。欧委会主席容克表示，对今日英国议会投票结果感到“遗憾”，敦促英国尽快澄清意图，“时间已经所剩无几”。他认为，在今日投票后，无序脱欧的风险已经增加。欧洲理事会主席图斯克称，不可能再谈判一份新协议。

　　英国议会原定于伦敦晚7点起（北京周三凌晨3点）对政府脱欧协议投票。本来有四个修正案率先投票，其中两个要求政府改变北爱尔兰“后备计划”（backstop plan）。但议员们只决定对一个修正案投票，要求必须调整脱欧协议、以便让不列颠有权单边退出后备计划，这一修正案被600-24票大比例否决，令脱欧协议投票提前半小时进行。

　　市场关注梅是否在脱欧协议被议会否决后，迅速列出下一步行动计划。据称，梅将给出一个未来几周“可执行的技术派时间表”。另据英国《金融时报》，首相梅、财长哈蒙德、英国退欧大臣Stephen Barclay、商务部长Greg Clark等最高级官员将在投票结束后与商业领袖通话。

　　梅表示，今日投票结果没有展现英国人想要脱欧的意志，也没明确议会到底支持什么样的协议，政府优先事项是战胜周三议会的不信任投票。随后首相发言人称，确认不会延期3月29日脱欧日：

　　“未来将按富有建设性的方式继续讨论脱欧事宜，政府将向欧盟提供现实的构想，将在下周一（1月21日）之前围绕未来行动发布声明。”

　　一位欧盟官员预计梅将在本周重返布鲁塞尔开启对话，欧盟希望她列出需要什么来获得议会通过脱欧协议，欧委会主席容克也计划今晚重返布鲁塞尔。一位熟悉今晨英国内阁会议的人称，梅很可能在周四到访欧盟，因为预计周三要经历反对党工党提议的议会对政府不信任投票。

　　华泰宏观李超团队称，若脱欧协议被否，英国首相必须在3个工作日内（1月21日前）提出替代方案，由议会重新表决：

　　第一种替代方案是重新与欧盟谈判，新的脱欧协议需要在21天内重新提交，在此过程中欧盟和英国议会存在各退一步的可能。第二种替代方案是举行二次公投，梅坚持反对二次公投，由于替代方案是由首相发起，这种情形出现的可能性较低，除非梅下台。第三种替代方案是解散议会、重新大选，但提前进行大选，保守党的优势并不是特别明显；反对党发起对政府的不信任动议，下议院若投票同意，就提前举行大选。我们认为，二次公投只会在脱欧协议被否、梅下台、新首相倡议这三大前提都满足的情况下出现。

　　因此，除了投票结果，梅的首相地位也引发关注。英国《每日电讯报》曾称，若投票失败结果过于惨烈，梅可能会被迫辞职。但据称财长哈蒙德在今晨内阁会议上要求梅“一定不能辞职”。首相办公室随后表示，梅将继续担任首相，决心传递英国公众寻求脱欧的意志。

　　梅重申无协议或不脱欧都是威胁 民调称无协议概率提升

　　梅在关键表决前重申，如果英国举行第二轮脱欧公投，将是“推卸责任”，造成国家在未来进一步分裂。今夜将决定不列颠能否兑现此前脱欧公投的结果并继续推进。不存在替代性脱欧协议，保守党政府将加倍努力，以便让议会支持脱欧协议，将在下阶段的谈判中期待与议会合作。

　　她表示，对北爱尔兰后备计划可以有“创造性的解决方案”，并一再强调无协议脱欧、甚至是干脆不脱欧的危险性，呼吁议员们投票支持英国政府版的脱欧协议。

　　梅在周一再次敦促英国国会议员，对她的退欧协议给予第二次考虑。梅表示，如果没能达成退欧协议，将“颠覆我们的民主”。《华尔街日报》称，在650席的下议院中，如果梅小幅输掉投票，她可能向议员施压，进行第二次议会投票。目前距离英国脱欧剩下不到10周。

　　梅的政治盟友、北爱尔兰民主统一党DUP党魁Arlene Foster表示，该党的议会代表将集体反对政府版脱欧协议。她甚至认为，政府遭遇的挫败越大，越能给梅更好的谈判筹码要求欧盟重新开放谈判或欧方作出妥协。她还敦促梅不要将退欧日3月29日延期，应用迫切感来达成协议。

　　德国外长Heiko Maas今日表示，如果梅政府在议会遭遇挫败，可以进一步讨论退欧协议，但内容本身不会“有实质性更改”。德国政府还否认了一份英国媒体报道称，总理默克尔已经承诺对梅进一步妥协。

　　我们曾提到，这次议会投票被视为最重要的转折点，将决定英国最终会有序地退出欧盟，还是从此走上分崩离析之路：

　　投票的确定之处在于，外界普遍预期英国议会不能通过梅的脱欧协议，将创下1924年以来英国政府遭遇的最惨重失败。唯一不确定的是，梅政府究竟会输得有多惨。

　　如果有150人反对梅政府的脱欧协议，将是超过一个世纪以来反对政府所提议案的最大规模。即使最后有人弃权，超过100名议员表示反对，也将是九十五年来最糟糕的情况。

　　障碍仍是北爱尔兰“后备计划”，该计划防止在无协议脱欧时，英国北爱地区与爱尔兰共和国出现任何硬边界。批评者认为，“后备计划”可能让英国无限期与欧盟挂钩，无法真正实现脱欧。

　　民调机构YouGov的统计显示，英国人普遍认为举行第二次脱欧公投的概率下降，但无协议脱欧的可能性上升。另一份民调显示，梅的民众支持率依旧颇高，是过去40年仅次于布莱尔的英国首相。而反对党工党的领袖科尔宾民调表现不佳，科尔宾一度表示应由自己担任英国首相。

　　德意志银行CEO Christian Sewing周二警告称，一个无序脱欧将对英国经济产生严重后果，英国可能跌入时长至少两年的经济衰退，欧盟经济增速也会减少0.5个百分点，因为无序脱欧严重干扰了贸易、金融状况和投资者信心：

　　“德银准备面对所有可能的英国脱欧情况。如果首相梅的脱欧协议不能获得议会批准，预计英国脱欧将至少被推迟三个月时间。”

　　援引， 花旗集团全球首席经济学家Catherine Mann认为，英国将脱欧日从3月29日延期的可能性现在“非常高”。欧盟和英国议会都不希望断崖式脱欧，问题是这种情况对投资和英国本土商业决定会有什么影响。法国总统马克龙也警告称，如果英国迈向无协议脱欧，首先输的是英国人。也许英国会要求延长第50条，这就产生了不确定性。