美联储主席鲍威尔警告经济受到严重影响 美联储维持零利率承诺

　　北京时间周四(4月30日)美联储利率决议公布后，美联储主席鲍威尔召开新闻发布会表示，新冠疫情使美国经济陷入了“突然停顿”，无法确定经济放缓趋势会持续多久。美联储重申将基准利率维持在零附近，直至经济回归正轨。鲍威尔称，第二季度经济活动可能以史无前例的速度下滑，如果要实现强劲复苏，经济很可能需要我们所有人提供更多支持。

　　鲍威尔表示，遏制危机的有力措施使经济停滞，重担落在那些最没有能力的人身上，下一份就业报告可能会显示两位数的失业率。承认公共卫生危机造成“巨大损失”，4月份制造业可能下滑更快，第二季度经济活动将以前所未有的速度下滑。最近几周美联储的资产购买显著帮助了市场。将使用所有权力，直至有信心经济在复苏的道路上。我们致力于使用所有工具，经济下行的严重程度将取决于政府应对公共卫生危机的措施和政策行动，保持信贷流动至关重要。

　　随着市场好转，我们已经放慢了购债速度，我们的计划可以帮助私人银行提供信贷。将继续有力的使用我们的权力，我们有贷款的能力，不是指支出能力。有可能需要采取更多措施，仅靠低利率不会刺激经济活动。信贷政策没有金额限制，美联储、国会可能需要加大支持。许多人可能需要直接的财政支持，财政援助可以帮助那些需要帮助的人，减少经济损失。经济可能需要“来自全美”的更多支持。敦促保护企业免受“可避免的破产”。我们认为我们今天的利率立场应该是合适的。我们将继续根据需要使用我们的工具。

　　鲍威尔指出，经济有一系列的潜在的运行路径，很高兴我们以新的方式提供帮助。法律确实要求美联储的贷款必须有担保。鉴于经济可能出现多种发展路径，希望在调整政策前等待更多经济数据。美联储不会直接拨款，也不能直接拨款。美联储已经承担足够的风险来帮助人们和企业，将依据国会赋予的借贷权力采取行动。企业信贷工具即将敲定。美联储无法担保，在法律上无法为破产企业提供贷款。

　　主体街信贷工具有几种不同的贷款类型。接近就主体街贷款工具发行新的定期购债表。政策声明中的“中期”意味着明年左右，额外的疫情爆发和治疗手段都是不确定因素。主街贷款工具可能在首次启用后成型和扩展。对于经济的生产能力损害保持留意。我们的政策不能很好地解决这些问题，全球经济表现可能对美国构成压力。

　　若失业率在更长时期内维持高位，中期风险也包括对经济、劳工的潜在损害。重新开放将促进消费，但不会达到先前的水平。需要一些时间才能让就业回到正常。若小企业因“非必要破产”而受损，也可能导致损害。有效利率下限处于正确的位置。全球层面因素也将带来风险，令美国表现随着时间发展而承压

　　鲍威尔称，市场认为美国经济将在零水平维持一段时间，这是合适的。我们不急着提高利率，不急于撤回支撑经济的措施，我们离耗尽财政部的资产还有很久。即使没有美联储的贷款，也有大量的融资。目前的经济预测非常不确定。专家告诉我们，卫生事件的状况非常不确定。现在是经济剧烈萎缩，失业率很高的时期。GDP反弹不会让美国回到疫情爆发前的水平。财政部仍然有很多可用于美联储便利工具的股本。随着社交距离措施的部分撤销，美国经济可能进入新阶段。

　　很难精确地确定经济何时会反弹，即使放松了社交距离措施，人们依然担忧且这可能影响其行为和行动。对于少数族裔的就业机会受到威胁，感到“心碎”。重要的是要采取措施限制长期损害。第三季度经济可能仍会有可观的增长，但有病毒卷土重来的风险。我们的计划是不会耗尽资金的。现在不是关注联邦债务的时候。敦促国会动用财政力量。

　　失业数据将在第二季度达到高位。美联储意识到建立并运行主街贷款计划(MSLP)的“紧迫性”。需要一些时间才能恢复到最大程度的就业。病毒的冲击很严重，和见过的任何东西都不一样我们还在“灭火”，会持续一段时间。金融框架弱点可能会暴露出来，崩溃主要发生在资本市场。

　　鲍威尔表示，我们有财政能力应对这场危机。冲击的规模和力量“无疑”将会暴露金融框架内的弱点，需要在危机后处理。有锚定的通胀预期，通缩是不太可能的。重点不是资产价格水平，而是市场运作。很高兴看到市场在运作，信贷在流动；如果低迷的能源价格推动整体通胀进入负值区间，希望人们能够看明白。没有再度担心金融系统崩溃。在评估病毒大流行情况时，市场试图计价一些“不可知的”情况。

　　人们因此失去家园似乎不公平，美联储处于有更多风险的地方，这没有问题。低利率对所有人都不好，但对整体经济有利。美联储进入风险更大的贷款领域是可以的，由财政部决定如何使用救济法案的剩余资金。

　　鲍威尔再次拒绝给零利率设定时间框架。不会推测利率接近零的水平会持续多久。