疫情加速各国数字货币研发竞赛 人类货币历史新时代将开启？

　　近日央行数字货币再成热点。中国人民银行数字货币研究所17日表示，网传数字人民币体系(DC/EP)信息为技术研发过程中的测试内容，并不意味着数字人民币正式落地发行。数字人民币研发工作正稳妥推进，当前阶段先行在深圳、苏州、雄安、成都及未来的冬奥场景进行内部封闭试点测试。

　　无独有偶。沉寂多时的脸谱网Libra(天秤币)于16日发布了修改后的白皮书2.0版本，该版本中增加大量关于合规方面的设计，被视为对监管的妥协。

　　上海社会科学院世界经济研究所研究员、国际金融研究室副主任、国际货币金融研究中心副主任高洪民在接受第一财经记者采访时认为，数字货币不约而同成为世界主要经济体关注的焦点，并不是一个偶然现象。“疫情暴发之前，全球金融科技(FinTech)已经得到了迅猛的发展，对各金融领域产生了广泛而深远的影响。疫情的全球性暴发，进一步凸显了金融科技发展的重要性。作为金融科技的重要应用领域之一，数字货币的重要性不言而喻。”他说。

　　北京大学国家发展研究院金融学副教授徐远则认为：“在人类的货币历史上，2020年可能是为数不多的重要时刻之一。我的判断是，2020年将因为两件事情而刻入历史坐标，一是新冠肺炎疫情，一是数字货币，而且后者的影响要比前者深远得多。”

　　各央行加速数字货币研发

　　网传DC/EP信息让数字人民币的神秘面纱掀起了一角。中国人民银行数字货币研究所17日表示，中国人民银行自2014年开始研究法定数字货币。2017年末，经国务院批准，中国人民银行组织部分实力雄厚的商业银行和有关机构共同开展DC/EP的研发。目前数字人民币研发工作正在稳妥推进，当前阶段先行在深圳、苏州、雄安、成都及未来的冬奥场景进行内部封闭试点测试，以不断优化和完善功能。数字人民币目前的封闭测试不会影响上市机构商业运行，也不会对测试环境之外的人民币发行流通体系、金融市场和社会经济带来影响。

　　在美国，去年6月脸谱网牵头发布Libra项目白皮书引爆业内外广泛讨论，美国国会就此举办多次听证会，讨论金融安全、数据隐私、监管合规等方面的争议。如今，在沉寂10个月之后，Libra在白皮书2.0版本中进行了四项关键修改：除了提供锚定一篮子法币的币种外，还将提供锚定单一法币的稳定币；通过强大的合规性框架提高Libra支付系统的安全性；在保持其主要经济特性的同时，放弃向无许可公有链系统的过渡计划；为Libra的资产储备建立强大的保护措施。

　　此前，3月12日，英格兰银行(BoE)发布了名为《央行数字货币：机遇、挑战与设计》的报告，该报告长达57页，表明英格兰银行正在认真权衡发行中央银行数字货币(CBDC)的利弊。

　　今年初，国际货币基金组织(IMF)也将数字货币列为2020年的首要任务之一，国际清算银行与欧央行、英国央行、瑞典央行、瑞士央行、日本央行和加拿大央行共同成立央行小组，开展CBDC应用案例研发。

　　“数字货币的发展不仅会影响到发行者(包括私人发行和国家发行)所在国的传统货币系统，还可能深刻影响到全球货币体系的运行以及相关大国对国际货币发行权的竞争。”高洪民告诉第一财经记者。

　　Libra将强化美元地位？

　　数字货币将对人们的日常生活乃至整个社会的运行规则带来怎样的影响？“之前很多人将比特币视为数字货币，这是认识上的偏差，我更愿意把比特币看作数字资产。”徐远说。

　　法定货币的属性，决定了数字货币将从信息结构、信用结构、监管结构等不同的层面对整个金融运行规则进行分解与重构。Libra白皮书2.0版本中“将提供锚定单一法币的稳定币”的描述，让高洪民分外关注，他对第一财经记者表示：“数字货币的发展，深刻影响到全球货币体系的运行以及相关大国对国际货币发行权的竞争。若Libra完全与美元挂钩，将会更加强化美元的世界中心货币定位。基于此，我们必须正视Libra白皮书的重大意义。”

　　徐远判断，2020年是一个重要时刻。目前，国际社会经历了三个货币阶段，最早是商品货币阶段；第二个阶段是金本位阶段，以1816年英国通过《金本位制度法案》为标志；第三个阶段则是美元体系阶段，其中的两个标志性事件是1944年7月布雷顿森林体系通过，确立了以美元为中心的国际货币体系，以及1971年美国前总统尼克松宣布中止黄金与美元兑换，布雷顿森林体系解体。

　　徐远表示，如果数字货币最终落地，那么将标志着人类货币历史从国家信用为基础演化为以国家信用加技术信用为基础。