美联储再推2.3万亿美元信贷计划 鲍威尔承诺暂不退出QE
美联储主席鲍威尔表示,该央行将继续有力、主动并积极地使用为紧急情况预留的放贷权,直到确信美国经济已经稳步走上复苏之路。
美联储周四新推出了一揽子总额达2.3万亿美元的贷款援助计划,以帮助中小企业和地方政府应对新冠疫情造成的冲击。
这些计划包括:
薪资保护项目流动性工具:这是美国政府逾2万亿美元救助计划的一部分,旨在向小企业提供贷款,以帮助后者向员工发放薪资。美联储将向参与这一项目的合格金融机构提供流动性,允许这些金融机构将借出去的贷款作为抵押品获得信贷,从而提升该项目的效率。
主街贷款计划(Main Street Lending Program):根据这一计划,在疫情冲击前财政收支状况良好,且员工人数不超过1万,或营业收入低于25亿美元的企业可获得4年期贷款,本金和利息可以延期1年偿付。美联储将为该计划提供最多6000亿美元贷款,财政部也将为这一工具提供750亿美元。
市政流动性工具(Municipal Liquidity Facility):直接从州、郡(人口在200万以上)和市(人口在100万以上)购买短期票据,提供最多5000亿美元的贷款,以帮助其应对因疫情冲击造成的现金流压力。财政部将为该工具提供350亿美元的信贷担保。
扩大一、二级市场企业信贷机制,以及定期资产支持证券贷款机制(TALF)的规模和范围。这三个项目将最多提供8500亿美元的信贷,财政部将为此提供850亿美元的担保。
“我们国家眼下的当务之急是解决这场公共卫生危机,帮助病人康复并控制病毒的进一步传播,”美联储主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)在一份声明中说,“美联储的作用是在这个经济活动受限的时期,尽一切所能地提供救助和稳定性,而我们今天的行动将有助于确保最后的复苏尽可能强劲。”
鲍威尔随后在参加布鲁金斯学会(Brookings Institution)举办的一个在线论坛时表示,美联储不会急于退出任何贷款项目,也无意急于终止开放式购债计划,只有当时机到来时,这些宽松政策才会“逐步且可预测地”退出。他还重申,美联储会将联邦基金利率维持在近零水平直至度过此次疫情危机。
“美联储正在竭尽全力帮助美国经济度过这一困难时期,”他说,“当病毒扩散得到控制,人们重返工作岗位,(我们)完全有理由相信,届时经济将出现反弹,而且很可能是强劲的反弹。”
不过,鲍威尔也强调了货币政策的局限性,并呼吁国会和特朗普政府采取额外行动。
“我要强调的是,这些(美联储采取的措施)是放贷能力,而非支出能力。”鲍威尔表示,尽管有许多借款人将从美联储的紧急贷款项目中受益,但还有各种实体需要的是直接的财政支持,而非贷款。
鲍威尔还提出,疫情给低收入工人和其他弱势群体造成了严重的经济负担,呼吁政府对这部分群体给予更多财政支持。“我们所有人都受到了影响,但负担最重的是那些最无力承担的人……我们应竭尽所能为那些因难以获得公共产品而受苦的人提供救济,”他说。
约翰·霍普金斯大学的新冠疫情实时追踪数据显示,截至北京时间周五05:15,美国新冠肺炎确诊人数升至454303人,死亡16267人。另据美国劳工部周四上午公布的最新数据,美国上周初次申请失业救济人数达到660万,仅略低于前一周创下的纪录高点665万人。
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