疫情当前，市场“地震”频发，世界各国的反应只有紧急降息？

截至今日，世界各国COVID-19新型冠状病毒确诊病例突破20万。此前，世界卫生组织将该病毒定义为“全球大流行”，这意味着它将对全球各国都产生持续影响。

毫无疑问，COVID-19自爆发以来给世界各国经济和市场都造成重创。为应对疫情冲击，最近各大央行纷纷宣布紧急降息。但事实上，各国政府和中央银行采取的措施远不止是紧急降息这么简单。

以下根据近期世界各国采取的财政和货币“救市”措施，所做的汇总：

美 国

美联储（Fed）采取了一系列重要措施来刺激货币市场：

·3月3日，美联储将联邦基金利率下调50个基点，这个降息幅度是最近一次降息的两倍；而且，这也是自2008年金融危机以来最大幅度的一次降息。

·3月12日，美联储扩大了逆回购规模，向银行系统增加了1.5万亿美元的流动性。这意味着，美联储让银行持有更多现金，通过向银行提供短期贷款来保持货币市场的稳定。

·3月15日，美联储将利率再次下调了整整100个基点，利率降至0.00%至0.25%之间。这一操作将联邦基金利率降至2015年开始加息前的水平。此外，美联储通过购买5000亿美元的美国国债和2000亿美元的按揭证券重新启动量化宽松政策。

·3月16日，美联储再次增加5000亿美元的逆回购。

·3月17日，美国财政部长姆努钦宣布，批准美联储借鉴“大萧条”时期的“商业票据融资机制”，即允许美联储建立一个购买企业日常开支所产生的商业票据，短期及无担保贷款的工具；而财政部将拨款100亿美元来弥补因此造成的贷款损失。

·3月17日晚些时候，美联储获准重启另一项“大萧条”时期的计划——一级交易商信贷工具(PDCF)。PDCF以市政债券或投资级公司债券等为抵押，向银行提供短期贷款。

加拿大

加拿大央行采取的刺激措施包括：

·3月4日，将基准利率下调50个基点至1.25%；

·3月12日，扩大债券购买和逆回购规模；

·3月13日，再次下调50个基点至0.75%；

·3月16日，扩大逆回购的抵押品范围，增加购买抵押贷款支持证券。

货币方面，加拿大金融监管机构——金融机构监督办公室(OSFI)降低了银行存款准备金率，允许银行新增放贷2140亿美元。

财政方面，加拿大政府宣布向企业提供71亿美元贷款以帮助应对冠状病毒对经济造成的影响。

澳大利亚

澳大利亚央行澳联储及澳洲政府采取的措施包括：

·3月3日，澳联储（RBA）宣布为抗击新冠疫情对国内经济的打击，将基准利率下调25个基点，降至0.5%的历史新低。

·3月12日，澳洲政府斥资11.4亿美元提振经济。该费用将用于对小生意企业实行税收减免、对福利金领取者给予一次性现金补助、拨款帮助学徒工继续就业以及补贴旅游业等受冠状病毒影响最为严重的行业。

·3月19日，预计澳联储今天会跟进其他央行的动作，将指标利率调降25个基点至0.25%，并宣布一项量化宽松政策，来应对新冠病毒疫情对澳洲及全球经济的影响。

新西兰

3月16日，新西兰央行宣布，由于经济预期“严重恶化”，将基准利率降低75个基点至0.25%，并将在至少一年内维持这一利率水平。

英 国

货币方面，英国央行英格兰银行于3月11日推出的刺激措施，包括：

·将基准利率下调50个基点至0.25%；

·降低对英国银行的资本要求，允许其使用反周期资本缓冲准备金。这是一种为增加银行对全球金融冲击的抵抗能力而保留的准备金。

财政方面，英国财政大臣Rishi Sunak 于3月11日宣布了一项300亿英镑的财政刺激政策，包括：

·为零售商减税；

·对小企业进行现金补贴；

·为需要自我隔离的员工提供病假工资授权，为小企业提供病假工资补贴；

·扩大个体户和失业者的政府福利。

德 国

德国推出的刺激措施包括：

·3月9日，宣布多项提振经济举措，包括批准总额120多亿欧元、为期4年的基建投资，为资金链紧张的企业提供贷款等。

·3月13日，德国财长Olaf Scholz表示，德国复兴信贷银行（KfW）将向企业发放高达6100亿美元的贷款，以确保企业具有充足流动性来缓冲冠状病毒的影响。随后他还表示，德国政府拟向企业提供不设上限的贷款，以帮助企业渡过难关。

法 国

3月17日，法国财政部长Burno Le Maire宣布了一项490亿美元的援助计划，其中包括：

·大幅度社会保障税；

·为被迫无法全职工作的工人提供的失业津贴；

·建立基金协助零售商和个体经营者；

此外，Maire部长表示，将为高达3270亿美元的银行贷款提供担保，用以帮助企业应对疫情冲击。

意大利

意大利推出的刺激措施包括：

·3月5日宣布拨款75亿欧元用于帮助意大利居民和企业抵御疫情冲击。

·3月11日，意大利于宣布了一项250亿欧元的援助计划，其中包括：向为中小企业提供贷款担保的基金注资；向受病毒影响特别严重的公司提供补助；向面临失业的工人提供补助。

中国大陆

中国央行中国人民银行(PBOC)已实施了以下货币刺激措施：

·2月3日，中国人民银行扩大1740亿美元的逆回购规模。这意味着央行允许银行持有更多现金，以扩大贷款规模来保持货币市场(非常短期贷款市场)的稳定。

·2月4日，再次扩大710亿美元的逆回购规模。

·2月16日，将一年期中期贷款利率(银行贷款利率)下调0.10%。随后，将一年期和五年期优惠利率(银行向信用最好的公司贷款的利率)分别下调了0.10%和0.05%。

·3月13日，中国人民银行下调银行存款准备金率，释放出约790亿美元用于贷款。

·3月16日，中国央行宣布，开展1年期MLF（中期借贷便利）操作1000亿元，操作利率3.15%，与上次持平。当日还实施了定向降准，释放长期资金5500亿元。

 另一方面，中国政府要求银行延长商业贷款期限，并要求商住房房东降低租金。

中国香港

中国香港在2020年2月26日宣布了一项重大的财政刺激计划，包括:

·为所有成年永久性居民提供1200元现金资助；

·为公共住房居民支付一个月的租金；

· 降低工资、收入等财产税和营业税；

·为企业提供低息、政府担保的贷款；

·向领取养老金或伤残津贴的居民额外支付一个月的费用。

韩 国

韩国推出的刺激措施包括：

·3月3日，宣布了一项98亿美元的经济刺激计划，涵盖的范围包括为中小企业提供员工工资补贴、为家庭提供育儿补贴、为失业人员提供再就业培训补贴等。

·3月16日，宣布紧急降息50个基点至0.75%，这是韩国基准利率首次降至1%以下。

·3月18日，韩国立法机构批准了政府提出的95亿美元经济刺激预算。此追加预算将用于购买控制疫情所需的医疗设备及隔离设施建设，以及支持受疫情影响的企业、商户和家庭。

·3月19日起，韩国本地银行获准持有的外汇远期头寸上限从当前股本的40%提高至50%，外资银行的上限从当前的200%提高至250%。

日 本

日本推出的刺激措施包括：

·3月10日，日本公布了第二套40亿美元的援助计划，为在疫情爆发期间销售额大幅下滑的小企业提供无息、免担保贷款资金。

·3月11日，通过150亿美元小企业贷款计划。

·3月16日，日本央行宣布：维持基准利率在-0.1%不变；大幅增加量化宽松；扩大ETFs 的购买规模，从每年560亿美元增加到每年1120亿美元；增加对公司债券和商业票据的购买；启动新的零利率贷款计划，对受病毒影响企业的发放更多贷款。

国际组织

各国际组织，及多国联合推出的刺激措施包括：

·3月3日，世界银行宣布了一项高达120亿美元的初始贷款计划以帮助各国应对冠状病毒的影响。其中80亿美元为新贷款，其余40亿美元是从目前的信贷额度中转移而来。

·3月4日，国际货币基金组织（IMF）提供500亿美元贷款来应对冠状病毒对市场带来的冲击，其中100亿美元的无息贷款将提供给最需要帮助的国际货币基金组织成员国。

·3月12日，欧洲央行决定维持利率不变；加大量化宽松，额外增加1200亿欧元资产购买规模；启动新的长期再融资操作；为银行提供缓解资本的措施。

·3月14日，欧盟委员会估计疫情将拖累区内经济增长2.5%，而目前估计今年经济将萎缩1%。欧盟亦表示，一旦形势恶化，随时对推出广泛的财政刺激方案开绿灯。

·3月15日，加拿大，英国，日本，美国、瑞士和欧洲央行宣布，通过长期的美元流动性互换协议安排来增加流动性，措施包括通过降低美元流动性互换协议利率25个基点，以及提供更长期限的美元流动性操作。

·3月16日，IMF表示准备随时调动1万亿美元的借贷能力以帮助成员国。它目前有2000亿美元的信贷额度，其中一些可以用来应对这次危机。它还提到，计划将债务减免基金从目前的4亿美元增加到10亿美元。