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法美暂达共识 将在多边框架下解决数字税争端

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  法国与美国就“数字税”问题达成共识,成为本届七国集团峰会和在法国境内年营业收入超过2500万欧元(约合2814万美元)的企业征收。这项税收将影响约30家公司,其中多数为美国公司,包括谷歌、苹果、Facebook和亚马逊

  据报道,欧盟官员计划推出一只1100亿美元的基金,用于投资高潜力的欧洲企业,帮助欧洲公司赶上来自美国和中国的竞争对手,该计划的文件明确指出了来自美国的谷歌、苹果、Facebook和亚马逊以及中国的阿里巴巴和腾讯等科技巨头的威胁。

  在G7峰会记者会上,德国总理默克尔重申,经合组织(OECD)成员国希望在2020年前,找到解决数字税收问题的方案。这意味着,在此之前,法国将继续对科技巨头征收数字税。

  值得注意的是,特朗普的表态颇为“暧昧”, 在G7峰会记者会上,他并未直接表明双方是否已经达成了协议,或者他是否已经放弃对法国葡萄酒征税,只是说“(美国)第一夫人非常喜欢法国葡萄酒”。

  看似缓和美欧争端仍未解决

  美法之间的数字税争端是美欧关系的缩影。由于航空业补贴、“北溪-2”天然气管道项目和欧盟汽车出口等方面的争议,美国多次威胁将对欧盟加税。

  朱宇方对21世纪经济报道记者分析称,本次G7峰会并未取得实质性成果,会后甚至没有发布正式的联合公报,只有一份简短的领导人声明。这是峰会历史上前所未有的,与会国之间的分歧由此可见一斑。在这份声明中,有关贸易问题的内容也非常空泛。因此,本次峰会并没有能够推进美欧之间贸易问题的解决。

  特朗普在G7峰会的记者会上称,与欧盟谈判贸易问题困难重重,但他对能达成广泛协议的前景持乐观态度,美国十分接近与欧盟达成协议。他还表示,应德国总理默克尔邀请,他计划短期内访问德国。

  回顾去年的G7峰会,美欧一度形成令全球瞩目的“三零共识”,但最终也在拉锯中变成一纸空文。在朱宇方看来,特朗普的态度从未真正转变,以他上任至今在国际政治舞台上的政治公信力,也很难将其所言当真。

  复旦大学欧洲问题中心主任丁纯对21世纪经济报道记者分析称,尽管特朗普在一定程度上释放了积极的、缓和的信号,但并没有做过多承诺,在此前美欧达成共识之后,他也多次以“汽车税”威胁。当前欧美贸易关系没有进一步恶化,在G7峰会上没有出现针锋相对、不欢而散的局面,但特朗普的态度是否有根本性转变,还需关注后续落实的情况和实际进展。

  不仅如此,丁纯指出,特朗普在欧美问题上的表态有所缓和,应是迫于2020年美国大选的压力,且当前美国金融市场动荡、经济出现衰退迹象。

  “特朗普现在需要一些成绩来为自己竞选摇旗呐喊,可能不得不做一些妥协。但能在多大程度上让步,还需要观察。”他说,欧美贸易关系缓和对全球经济以及中美关系都具有影响。一方面,贸易问题“烽火四起”损害全球经济和各国的发展,另一方面,美国若与欧盟先达成协议,可能会增加其讨价还价的筹码;反之,美国若与中国先达成协议,也会对欧盟构成压力。

  朱宇方并不看好美欧能在短期内达成贸易协议的前景。她指出,美欧贸易出现争端的具体问题并没有出现缓解的迹象,美欧之间甚至还没有找到有效的协议途径。具体而言,欧盟在贸易政策上是一个整体性的行为体,但欧盟各成员国对美贸易的特征又有极大差异,这令热衷和习惯于以双边形式处理贸易问题的特朗普非常困扰。

  “比如,他可能认为欧洲对美出口汽车太多而应当开放农产品市场作为补偿,但出口汽车更多的是德国,而开放农产品市场打击的却是法国。”她说。

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