俄罗斯"去美元化"：呼吁打造金砖国家统一支付体系

　　简介：俄罗斯方面希望能在未来整合金砖国家内部各自的支付系统，方便用户在金砖国家范围内实现自由支付和转账。此举将减少对美元汇率的依赖。

　　一直以来，俄罗斯在“去美元化”的道路上矢志不渝。

　　近日，来自俄罗斯直接投资基金的信息显示，在2月底举行的金砖国家工商理事会俄方理事会会议上，俄罗斯内部讨论了金砖国家打造一款名为“金砖支付”的全新支付体系的可能性。

　　据俄媒报道，这一全新的支付体系旨在整合金砖国家内部各自的支付系统，方便用户在金砖国家范围内实现自由支付和转账。此举将有效简化相关各国间的跨国支付程序，减少对美元汇率的依赖。

　　呼吁金砖国家打造统一的支付体系，被视为俄罗斯近年来在“去美元化”道路上的又一尝试。上海外国语大学俄罗斯研究中心研究员韦进深在接受第一财经记者采访时表示，“去美元化”是俄罗斯方面应对美欧制裁的一个方式，但对于俄罗斯经济的复苏“治标不治本”。

　　而对于“金砖支付”的前景，一位熟悉金砖国家事务的中方专家告诉第一财经记者，他觉得不是件简单的事，“要知道，在这个领域，美国的结构性权力很强大。”

　　非金砖国家也可参与

　　在俄方理事会成员中，俄罗斯直接投资基金将成为俄罗斯方面参与这一项目的主力。其他俄方参与者包括俄联邦工商会、对外经济银行、俄罗斯铁路公司和俄罗斯技术公司的领导。据报道，俄罗斯直接投资基金将与中国、印度一起合作打造这一项目。

　　据介绍，此次打造的“金砖支付”体系类似于苹果支付以及中国消费者最为熟悉的支付宝，是一款能够下载到智能手机上的电子钱包。而实现整合的关键便是，需要建立与金砖国家支付体系相连的独立云平台，即打造零售支付与汇款平台。

　　通过在智能手机上安装相关应用，消费者可在接入云平台的国家内用手机进行不受交易币种限制的跨国支付。而俄罗斯方面的介绍显示，“金砖支付”体系建设完善后，非金砖国家支付体系也可接入这一独立的云平台。

　　据俄媒透露，相关试点项目将在今年4月于南非率先进行。目前，在金砖国家内，除南非外，都有自己的支付体系：巴西的ELO、俄罗斯的Mir、印度的RuPay和中国的银联。这些支付系统在上述国家内部都颇受欢迎。其中，俄罗斯的Mir支付体系由俄央行于2015年正式启动。

　　俄罗斯直接投资基金相关负责人表示，落实该项目将有助于降低对跨国支付系统的依赖，这在地缘政治局势日益紧张的背景下显得尤为迫切。俄罗斯工商会主席卡特林认为，考虑到全球金融市场与美元汇率的波动，支付体系的整合对于金砖国家来说，应该是优先考虑的重点。

　　“铁了心”地去美元化

　　自2008年金融危机以来，俄罗斯一直在进行“去美元化”的尝试。2014年乌克兰危机爆发以来，美欧已对俄罗斯金融、能源、军事技术合作等领域施加了多轮制裁，且并没有解除制裁的迹象。美欧的制裁更是强化了俄罗斯走在去美元化道路上的决心。俄总统普京曾表示，为了加强俄罗斯的“经济主权”，有必要与美元“决裂”，尤其是在面对美国近来的经济惩罚措施以及贸易制裁的情况下。

　　据第一财经记者梳理，俄罗斯去美元化的举措之一便是抛售美债、增持黄金。

　　俄罗斯央行公布的数据显示，去年，俄罗斯方面几乎“清空式”抛售了约85%的美债，即：从2018年1月的969亿美元降至11月的128亿美元。换句话说，在11个月中，俄罗斯就减持美债841亿美元。其中，去年的3月~5月期间，是俄罗斯抛售美债最凶猛的时期，三个月累计抛售美债近810亿美元的规模。

　　当时，恰逢美国特朗普政府对俄铝等俄罗斯企业制裁最密集的时期。在美国财政部2019年2月最新公布的美债持有者的名单中，已见不到俄罗斯的身影。即便是伊拉克，也在去年12月持有近346亿美债。

　　在减持美债的同时，普京政府也在悄悄增加对黄金的采购。世界黄金协会最新数据显示，2018年，各国央行净购买量达到651.5吨，同比增长74%。这是自1971年美元可兑换成黄金以来的年度净购买量最高水平，也是有史以来第二高的年度总量。其中，俄罗斯等国央行成为主要买家。

　　俄罗斯央行的数据显示，截至2018年底，俄罗斯的黄金储备已超过中国，排名世界第五位。2018年，俄央行黄金储备增加14.9%，达到6790万盎司。2019年2月，俄央行依旧保持增持黄金的步伐，目前该国央行所持有的黄金总价值达到916.4亿美元，创历史最高纪录。

　　此外，俄罗斯还青睐在商品贸易或双边货币结算中减少或抛弃美元的使用而改用其他货币。去年10月，俄央行行长纳比乌琳娜在国家杜马会议上指出，俄罗斯应当由美元结算转向其他外币结算，并且提出了俄罗斯经济“去美元化”的三个主要方向。纳比乌琳娜表示，“去美元化”的首要任务，就是要在国际贸易中更多转向由其他外币进行结算；第二个主要方向，是弱化美元在各银行储备中的作用；第三个方向就是提升卢布作为本币的吸引力，同时降低美元的吸引力。

　　目前，俄罗斯对在与中国、泰国等国进行双边贸易中使用本币结算表现出了浓厚的兴趣。据中国海关总署今年1月公布的数据，2018年，中俄双边贸易额达到1070.6亿美元，首次超过1000亿美元，创历史新高，增幅达到27.1%。俄罗斯官方预计，到2024年前，中俄贸易额将增至2000亿美元，届时中国对俄经济投资也将扩大至150亿美元。普京表示：“俄中双方确认有意在相互结算中更积极地使用本国货币，这将在全球市场风险犹存的情况下提高银行进出口业务服务的稳定性。”

　　韦进深告诉第一财经记者，面对制裁，俄罗斯一些企业主动采取“自救”措施，比如在国际融资方面，俄罗斯企业积极拓展融资渠道，包括中国、印度及其他新兴经济体，越来越多的俄罗斯银行及能源企业选择在香港、新加坡、上海等国际金融中心进行融资。一些俄罗斯企业在进行国际贸易时，倾向于采取通过本币结算的方式规避风险。

　　但他认为，俄罗斯为应对制裁的“去美元化”措施仍是一种“治标难治本”的应对之策。“当前俄罗斯的国内经济状况，是俄罗斯内部经济转型和外部经济环境共同作用的结果，欧美制裁加剧了俄罗斯经济的困难，但制裁本身并不是造成俄罗斯经济恶化的根本原因。”韦进深说，“俄罗斯经济的发展仍取决于俄罗斯经济结构的调整和政府正在实施的创新经济战略能否取得成功。”