美国政府停摆 经济代价高昂

　　到17日，美国联邦政府部分机构已“停摆”27天，继续刷新联邦政府关门历史最长纪录。白宫与国会民主党之间的预算僵局仍未有任何打破的迹象，政府无法正常运转给美国经济带来的负面影响正在累积。

　　受“停摆”冲击最直接的是约80万联邦政府雇员的工作和收入，然后是约400万与政府合作的私营承包商，部分政府职能无法运行、其他政府支出无法执行等所造成的显性损失。

　　总部设在纽约曼哈顿的分析公司Crains160 and Enigma说，联邦政府关门以来，仅在纽约的联邦雇员因拿不到工资已遭受1.14亿美元损失，这些雇员整体平均每秒损失52美元。该公司表示，这个数字是根据全国性数据分析得来，可能不够准确，但足以反映联邦雇员所受影响之重。美国劳工部17日公布的数据显示，在截至1月5日的一周里，共有超过1万名联邦雇员申领失业救济，而去年12月底这个数字还不到5000人。

　　政府关门对美国正常商业活动的影响已开始显现。比如，企业上市和并购交易审核被推迟，很多公司无法获得产品销售许可，旅行延误，小企业无法从美国小企业管理局获得援助等。达美航空首席执行官爱德·巴斯蒂安说，因为乘机旅行的政府承包商减少，政府关门一个月将对该公司造成2500万美元的营收损失。美国国内最大游说团体美国商会已致信美国国会议员，强烈敦促美国国会和政府解决僵局，让政府重新恢复运转。

　　美国地方政府很多需要联邦政府拨款的日常服务也被波及。纽约市长比尔·德布拉西奥17日表示，如果联邦政府停摆超过3月1日，纽约市一个月的资金缺口将达5亿美元，城市自有资金根本无法填补，诸多城市服务、福利项目将无以为继。

　　今年第一季度美国经济增长将受到拖累。媒体本月初对70多名经济学家进行的调查显示，今年第一季度美国经济增速预计将放缓至2.2%，如果政府“停摆”继续，一季度经济增速可能会进一步下降。

　　摩根大通首席执行官杰米·戴蒙近日对媒体表示，担心如果政府关门持续到一季度末，那么该季度整体经济增长会降至零，此前的预测为2.5%。白宫经济顾问凯文·哈塞特则估计，政府每停摆一周，一季度经济增长将被拉低0.13个百分点。

　　国际评级机构标准普尔公司11日发布预测，美国政府“停摆”已造成36亿美元经济损失，如果“停摆”再持续两周，经济损失将超过60亿美元，而特朗普总统要求的修建美墨边境墙费用才不过57亿美元。有美国媒体不无黑色幽默地说，政府开门比关门要省钱很多。

　　不少经济学家担心的是，持续的政府关门正给投资者和消费者营造一种“不确定性”，这对美国经济的潜在危害更大。

　　“拿不到薪水的联邦雇员只是(政府关门)拖累经济的冰山一角，”2月版《财富》杂志在《关门的代价》一文中表示，“其他‘晴雨表’包括机场延误和IPO戛然而止，它们在提醒我们，我们的商业运作状态不佳。最近消费者信心下降表明，在一个经常阻止公务员服务公众的制度中，信心受到侵蚀带来的连锁反应，才是一个可能变得无法估量的代价。”

（文章来源：中国证券报）