议会三度否决脱欧协议 英国这场“闹剧”何时才能谢幕?
在原定的英国脱欧最后期限当天就已经明确表示将拒绝该协议,称他们不希望达成与此前被否决的相同的协议。民主统一党反对的焦点仍在于协议中的爱尔兰边境后备计划条款。梅曾与欧盟再度协商为这一条款加上了暂时性,但该党仍认为这可能导致北爱尔兰与英国本土被区别对待,从而破坏联盟。
但在这一情况下,特雷莎·梅仍是硬着头皮推动进行了第三次投票,似乎铁了心要推动协议在议会获得通过。在投票之前,梅姨甚至以辞职为条件换取协议的通过。其承诺如果保守党同僚放弃抵制她的脱欧方案、并投票支持脱欧协议,她就会在5月22日英国脱欧后辞去首相一职。
面对脱欧协议的三次惨败,特雷莎·梅一直都未放弃,只要脱欧未下最终定论,就会继续努力寻求达成一份可靠的脱欧协议。梅姨“屡战屡败、屡败屡战”,对于实现有序脱欧的决心可谓异常坚定。
英国脱欧接下来何去何从?
3月21日的欧盟峰会宣布,如果英国议会通过首相特雷莎·梅的脱欧协议,则脱欧日期将推迟至5月22日,即欧洲议会选举的前一天;若议会选择第三次否决该协议,则将推迟更短时间至4月12日。如此看来,4月12日已然成为英国脱欧的延迟后的下一道“悬崖”,尽管在这之前英国和欧盟尚有重新商榷脱欧协议的时间,但就修改后协议可能获得批准的时间而言,脱欧的延期可能会更长。
欧盟理事会主席图斯克表示,“4月12日之前英国必须决定是否参加5月23日的欧盟议会选举,现在所有的选择仍在桌面上。”
欧盟委员会主席容克一再强调,“上一次对于爱尔兰边境后盾计划的附加条款仍受到支持,但这是欧盟最后的让步,我们已经不能给更多了。”
●更长期延迟脱欧
国际知名投行高盛
野村(Nomura)策略师Jordan Rochester表示,如果英国脱欧更长期推迟,则英镑/美元可能会上涨1%-2%。如果重新举行全民公投,则英镑更会大涨5%。
三菱东京日联银行外汇策略师Lee Hardman表示,未来的几周英镑/美元可能会保持较大波动,直到3月末之后形势变得更加清晰,预计英镑/美元大致会在1.3000-1.3500区间内波动。
高盛表示,英国脱欧进程的延期对英镑来说是个好消息,因它为英国与欧盟建立更紧密的关系打开了大门,英镑兑欧元(1.1236, 0.0009, 0.08%)(1.1610, -0.0015, -0.13%)可能会升至0.80水平,这将是自2016年脱欧公投以来的最高水平。
荷兰合作银行(Rabo Bank)外汇策略主管Jane Foley表示,“英镑成为今年迄今表现最佳的货币,这一事实证明了投资者是在用乐观的心态看待英国脱欧。只要还存在表明英国会避免硬脱欧的选项,英镑投资者就会受到鼓舞。”
澳洲国民银行(NAB)驻悉尼的高级外汇策略师Rodrigo Catril声称,“我们仍然乐观地认为硬脱欧将得以避免,而我们认为这应该会对英镑构成支撑。”
汇丰银行(HSBC)指出,当前英国推迟脱欧时间越长,对英镑将越有利。因这意味着无协议脱欧的可能性将后延,也为软脱欧或可能的第二次脱欧公投提供更多时间。
摩根大通(JP Morgan)指出,如果英国放弃脱欧,英镑/美元有望上涨7%-8%。
据报道,Merian Global Investors Ltd。指出,英镑很便宜,一旦英国脱欧的不确定性逐渐消退,英镑/美元有望冲到1.45。这家总部位于伦敦的基金公司帐下管理450亿美元资产,持有英镑多头头寸,认定拖延已久的脱欧乱局一结束,英国经济就会好转。
固定收益投资主管Huw Davies在新加坡接受采访时称,“英镑便宜,尤其是如果情势明朗之后。我们做多英镑。一旦情势趋于明朗,英镑/美元可能涨到1.40或1.45。”
英国脱欧2019年大事记
2019年1月15日,英国下议院以432:202票否决了特雷莎·梅与欧盟达成的脱欧协议。
2019年1月16日,英国下议院以325:306票否决了由反对党工党领导人科尔宾提出对特雷莎·梅政府的“不信任”动议,使梅免于立即举行全国大选。
2019年1月21日,英国首相特雷莎·梅提交了脱欧“B计划”,列出主导谈判的六大关键问题。
2019年1月29日,英国议会投票否决了延迟脱欧的修正案,通过了寻求排除无协议脱欧的修正案,以及主张撤换爱尔兰边境后备计划、重谈脱欧协议的修正案。
2019年2月7日,欧盟委员会主席容克和特雷莎·梅会晤后发表联合声明,欧盟方面回绝了英国重启脱欧谈判的要求,但表示双方可以进行更多对话,寻找避免“无协议脱欧”的解决办法。
2019年2月14日,英国议会以303:253票否决了首相特雷莎·梅新的脱欧方案,呼吁延迟脱欧,以避免无协议脱欧。
2019年2月21日,英国首相特雷莎·梅与欧盟主席容克尔会面,商讨脱欧剩下的遗留问题及贸易关系。
2019年3月12日,特雷莎·梅表示,已从欧盟争取到对脱欧协议“具有法律约束力的改动”,以防止出现英国北爱尔兰地区在脱欧过渡期结束后无限期留在欧盟的情况,这意味着着爱尔兰边境协议不会是“永久性”安排。
2019年3月13日,英国议会下院以391:242的投票结果第二次否决了首相特雷莎·梅的脱欧协议。
2019年3月14日,英国议会下院再次以321:278票通过一项政府动议,正式明确反对无协议脱欧。(该投票不具法律效力)
2019年3月15日,英国议会议员以412:202的投票结果,同意将《里斯本条约》第50条延长至3月29日之后,向欧盟表达了希望延迟脱欧的要求。
2019年3月19日,英国下议院议长John Bercow宣布,除非首相特雷莎·梅对脱欧协议做出重大修正,否则议会不会进行第三次表决。随后英国政府取消了原定于3月20日的脱欧协议投票计划。
2019年3月21日欧盟峰会后欧盟宣布,如果英国议会通过首相特雷莎·梅的脱欧协议,则脱欧日期将推迟至5月22日;若议会选择第三次否决梅的协议,则将推迟更短至4月12日。
2019年3月26日,英国议会投票以329:302票的结果通过了保守党议员莱特温(Oliver Letwin)提出的脱欧修正案,令政府失去脱欧控制权。此间,30名保守党议员投票反对政府动议,包括商务大臣理查德·哈林顿在内的三位大臣先后辞职。
2019年3月28日,英国议会下院以441:105票的投票结果,将原定的脱欧日期从法律中移除,正式决定延迟脱欧
2019年3月28日,英国议会下院就8项不同的脱欧选项进行了“指示性”投票,包括硬脱欧、关税联盟、第二次公投及取消脱欧等。但最后结果显示,所有提案均被否决。
2019年3月29日,特雷莎·梅的脱欧协议在议会以344:286票第三次被否决,以58票的劣势落败。
2019年4月1日,英国议会将于本周一(4月1日)就各种替代方案进行投票。
2019年4月12日,英国脱欧延迟脱欧的最后期限。
(文章来源:FX168)
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