梅姨立场突变英镑躁动 英国脱欧之路将何去何从
周一纽市盘中,英镑兑美元一度拉升近50点,升上1.29关口,刷新日内高点至1.2911,此前英国首相特雷莎·梅承诺就英国未来与欧盟关系进行谈判时对议会将更加开放。梅曾承诺将确保英国北爱尔兰和爱尔兰之间的硬边界不再出现,她没有就如何解决人们对此承诺的担忧给出明确的路线图,她也拒绝排除无协议脱欧的可能性,英镑小幅走高,因市场寄望她的立场可能会受到压力而妥协。
尽管英国政府一再否认延长《里斯本条约》第50条,以及市场对硬退欧风险逐渐减弱的立场,但对该条约延期的预期,还是为英镑提供了一些支撑;与此同时,波兰外交部长的一些积极言论可能进一步推动了最近一轮不错的反弹,他提议将爱尔兰的支持期限限制在5年以内,以解除英国脱欧谈判的障碍。
特雷莎·梅周一表示,将考虑满足对爱尔兰和北爱尔兰人民的责任,并获取议会的支持,将会把与北爱尔兰讨论的结论反馈到欧盟处,很明显政府当前的脱欧方案需要改变,排除无协定脱欧可能性的正确方法是通过协定,延长第五十条不能排除无协定脱欧的可能性,将会在本周与北爱尔兰民主统一党讨论担保方案,英国政府不会重启贝尔法斯特协议谈判,寻求多个选项来解决爱尔兰边境担保协议的忧虑。
据英国媒体报道,当地时间21日英国首相特蕾莎·梅在下议院提出脱欧协议备案,就在上周,她的脱欧协议在议会投票中以230票差惨败。当日,特蕾莎再次重申,不会延长脱欧时间,也不会举行第二次公投。有媒体称,这个B计划似乎与A计划没太大不同。特蕾莎当日称,政府此前计划方案中,针对居住在英国的欧盟公民,在脱欧后申请定居英国需缴纳65英镑申请费,这部分费用政府将予以免除。
据消息人士透露,英国跨党派议员提出一份议案,建议反对无协议脱欧。如果英国议会不能同意脱欧协议,该议案将强行推迟英国脱欧。 如果到2月26日都还不能达成一致,英国首相特雷莎·梅将不得不推迟欧盟条约第50条。Cooper、Letwin、以及Benn都支持该议案建议。
英国首相发言人称,首相与议员们正在就脱欧问题进行沟通,1月29日的投票将给议会提供机会,展现他们的意愿。将会在确定得到议会的支持后进行重要投票,如果我们想赢得议会的支持,我们就需要对计划进行修改,英国将继续遵守耶稣受难日协议。要获得议会的支持,坚持脱欧解决方案的承诺,避免北爱尔兰和爱尔兰之间的硬边界,显然还有更多工作要做,北爱尔兰担保协议问题引起了人们的关注,首相正在关注这些问题,如果合适的话,首相将把这些担忧提交给欧盟。首相此前已经明确,英国将在3月29日离开欧盟,无协议脱欧可能会给经济造成破坏,但我们正努力将其影响保持在最低限度。
英国政府接下来需要拿出一份脱欧协议的“备选方案”,考虑到议会投票时200多票的差距过于悬殊,显示分歧巨大,因此新方案需要做大的修改才有可能获得通过。短期内新方案在议会通过的概率不大。如果新方案未能通过,则英国脱欧会被推向一个更加混乱的方向,在原定3月脱欧截止日前存在多种可能。
当前的这份脱欧协议无法通过,若2个月后,仍然没有找到解决方案,则英国将进入无协议脱欧的状态。硬脱欧将在短时间内重创英国和欧盟的经济,因此一直是谈判双方极力避免的结果。不过,原有脱欧协议被大多数英国人视为英国主权的退让,无法接受,甚至宁愿进入“两败俱伤”的硬脱欧。
反对党可能会再次发起对执政党的不信任投票,如果通过,英国将提前大选。脱欧截止日当前,政府无序性将对脱欧火上浇油,可能性不大。“二次公投”一直在民众中呼声较高,且会议已有约70位议员支持。但不论是梅,还是反对党工党领袖科尔宾,均表示不会支持二次公投,否则是对英国公信力的巨大打击。
特雷莎·梅在这两年过得异常艰难,对外要与欧盟锱铢必较,对内面临人心不齐,还险些丢掉自己的首相职位。如果梅宣布辞职,把脱欧的烂摊子丢给后人,则与第一种可能类似,会加剧英国无协议脱欧的可能。
英国与欧盟重新谈判,并延长3月截止日期,是目前来看,概率较高的事件走向。虽然欧盟方面多次表态已经确定的协议不会再谈,但毕竟也不愿意看到硬脱欧对自己的伤害。所以,还需各方妥协。
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