美联储：现在判断疫情影响为时过早 重申货币政策不变

　　全球“战疫”

　　鲍威尔出席众议院金融委员会听证时表示，对美国经济前景仍保持乐观，认为随着贸易政策不确定性风险消退以及全球经济增长趋稳，当前的货币政策仍然是合适的。对于各界高度关注的新冠病毒疫情，鲍威尔表示美联储将会密切关注疫情对全球经济的潜在影响，但认为现在做出判断为之过早。

　　随着新型冠状病毒肺炎疫情持续，近两周以来，全球金融市场波动较大，投资者正持续评估疫情的影响。

　　在全球经济前景承压的忧虑下，各国央行的货币政策是否会有所调整？作为全球最重要的央行之一，美联储的政策变动对全球市场影响重大，它是如何评估此次疫情对全球经济影响的？是否会因此调整政策路径？都是市场人士近期最为关心的话题。

　　当地时间2月11-12日，美联储主席鲍威尔在美国国会参众两院就半年度货币政策报告作证词陈述。鲍威尔重申对美国经济维持扩张趋势的信心，将密切关注新型冠状病毒肺炎疫情的发展，以确定疫情对中国经济的影响是否会外溢至全球其它经济体。就目前而言，鲍威尔认为美国货币政策立场仍然是合适的，暗示短期内将维持利率水平不变。

　　美联储更担忧政府财政赤字

　　鲍威尔出席众议院金融委员会听证时表示，对美国经济前景仍保持乐观，认为随着贸易政策不确定性风险消退以及全球经济增长趋稳，当前的货币政策仍然是合适的。鲍威尔强调，如果出现导致经济前景出现重大再评估的情况，美联储也将迅速作出回应。对于各界高度关注的新型冠状病毒肺炎疫情，鲍威尔表示美联储将会密切关注疫情对全球经济的潜在影响，但认为现在做出判断为之过早。

　　鲍威尔预计，美国通胀将在未来几个月内向2%的目标迈进，并认为国债购买及回购操作为银行体系提供了充足流动性。经济增长方面，美国2019年实际GDP同比增速为2.3%，美联储预计美国经济仍可保持温和增长，但预计增速在未来两年还会缓慢下滑。

　　白宫经济顾问库德洛此前就曾表示，新型冠状病毒肺炎疫情对美国经济不会造成“实质性”的影响。根据当地媒体的一项经济调查，11位经济学家对美国第一季度GDP增速预测平均值为1.2%，比去年第四季度的增速下降近一个百分点。经济学家预计第二季度增速将反弹至2%，具体取决于中国和其他国家疫情的严重程度。

　　相比美国经济前景，鲍威尔更为担忧的是美国政府债务以及财政状况的问题。鲍威尔12日出席国会参议院银行委员会听证会再次强调，虽然美国经济持续扩张，失业率处于历史低位，工资水平也不断增长，但美国债务水平不断上升，联邦政府的财政状况令人担忧。

　　鲍威尔认为，联邦政府预算中最大的问题是医疗支出，相关费用约占国内生产总值(GDP)的17%，比大多数发达经济体都高得多。鲍威尔提醒，当前政府债务占GDP之比快速上升，意味着未来利息成本将成为政府更大的财政负担。

　　疫情对各国央行意味着什么？

　　事实上，目前疫情仍在发展，对中国乃至全球经济的冲击如何仍存在很大不确定性。尽管国际社会普遍认为，会对一季度经济造成较大冲击，但也认同这种冲击将是短暂的，下半年就会迎来强劲反弹。

　　国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃12日表示，IMF正在收集数据以全面评估新型冠状病毒肺炎疫情对全球经济的影响。她认为，随着工厂重新开工、库存得到补充，中国经济有望迅速复苏，最可能出现的情况是“V型”增长。

　　至于疫情对全球经济的影响，格奥尔基耶娃说，疫情对经济和产业价值链的影响方式仍不确定。与2003年SARS疫情爆发时相比，中国经济对世界的意义要“大得多”，占世界经济的比重从彼时的8%升至19%，亚洲和全球其他地区一体化程度也更高。随着中国经济逐步回暖，全球经济受疫情影响程度有望得到控制。

　　“由于中国政府已采取多项严格的抗疫防控举措，其他国家政府也采取相应措施遏制病毒传播，短期内对全球经济活动的影响幅度将超过2003年SARS期间，但防控措施应能抑制病毒的蔓延时间，预计对全球经济影响的持续时间将短于后者，后续经济也会恢复得更快。”渣打银行全球首席经济师马德威说，“我们期待新增病例数达到峰值，将其视为疫情开始回落的迹象。”

　　这对各大央行又意味着什么？在彭博首席经济学家Tom Orlik看来，这对美联储和欧洲央行的政策不会立刻产生影响。他指出，美联储已在去年多次降息，而今年11月即将到来的美国大选，将会给美联储的政策变动带来更多政治限制。至于欧洲方面，欧洲央行去年下半年已经使用了仅有的空间，目前拥有的政策空间也是有限的。

　　Orlik认为，美联储和欧洲央行将保持观望，密切关注疫情影响，以决定是否进一步宽松。在他看来，中国央行已经果断出台了相关政策应对当前疫情带来的威胁，为市场注入充足的流动性，下调逆回购利率，以降低金融市场的融资成本。“我们的预期是，接下来中国央行还会有进一步的货币和财政刺激措施，以保障全年增长步入正轨。”

　　当地时间2月11日，欧洲央行行长拉加德公开提醒欧洲央行持续宽松的副作用，暗示进一步降息的空间有限。她说：“我们的宽松措施持续的时间越长，副作用变得更加明显的风险就越大，当利率低时，财政政策会非常有效：它可以支持欧元区经济增长势头，但这反过来会加剧物价压力，最终导致利率上升。”此前，欧洲当地媒体报道德国工厂订单锐减，打击了欧元区经济反弹的希望。

　　渣打全球G10外汇研究主管Steve Englander表示，欧元区今年以低增长开局，而欧洲央行政策选项基本上已耗尽。若是出现糟糕情况，欧元兑美元汇率料将延续近期疲软走势，并可能跌向欧债危机时的低点1.04/05水准。